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　　湖北日報訊 記者 胡祥修 隨身碟劉自賢 通訊員 萬紹華 趙輝
　　三月支票借款春光好，荊楚播綠忙。
　　國家下網路行銷達我省2014年的造林任務200萬畝，至10日，已完成121萬畝，預計4月中旬即可基本完成。
　　綠滿荊楚，林租辦公室業發展和生態建設站在了新的歷史起點。
　　植樹“拜年”
　　——立項創吳哥窟新逼縣市“跳起來摘桃子”
　　2月7日，馬年春節後上班第一天，仙桃市“四大家”領導幹部早早來到新城大道東端，植樹勞動。同時，市直幹部分赴“三萬”活動駐點村植樹。當日，共栽植各種樹木3萬多株。
　　超常之舉，反映了仙桃創建林業生態示範縣市的決心。
　　綠滿荊楚，示範引領，省林業部門把創建林業生態示範縣和綠色示範鄉村作為工作抓手，2014年先期啟動10個示範縣市創建，給予項目資金重點扶持。“縣為主體，分批推進，力爭用10年時間，使全省50%以上縣市、90%以上村達到示範建設標準。”省林業廳廳長劉新池介紹。
　　示範縣市資格，經初選後採取擺“擂臺”方式產生。
　　去年10月24日，評審會在武漢舉行。參加競爭的16個縣市都做足了“功課”。部分縣市，政府“一把手”親自演講。來自省直有關部門的評委，專心聆聽，並現場提問、打分。仙桃、孝昌、京山等縣市得分靠前入圍，然後網上公示。
　　以往，類似項目資金，平均分配，既形不成規模，成效也打折扣；給多少，有時憑廳領導一句話，難以確保公平公正。
　　這次示範項目，從確定到實施，自始至終貫穿創新精神。省林業廳制定創建標準與驗收辦法細則，評價指標可測可量，驗收得分與獎補資金直接掛鉤。幹得越好，獎勵越多。新機制，充分調動了縣市造林綠化的積極性，各地形成了黨政主要領導親自抓、部門分工合力抓的綠化工作格局。
　　網上審結
　　——政務創新把最大的方便給群眾
　　優化林業發展環境。省林業廳將28項行政審批事項下放13項，精簡5項。除按法規征收森林植被恢復費外，對其他所有審批項目實現零收費。
　　不滿足於“林業審批事項在全國最少”，省林業部門簡化審批程序，創新服務方式，推出網上行政，最大限度方便服務對象和市場主體。
　　武穴市土地儲備供應中心擬征收魏垸社區集體林地0.71公頃。 該中心在完成了規劃紅線圖、林地權屬證明、林地補償協議、可行性報告、現場查驗表等必需材料後，將事項經武穴林業局通過網上行政審批系統逐級上報。5天后，具體辦事人陳四清就拿到了省林業廳作出的151號使用林地審核同意書。
　　自今年1月1日網絡平臺運行以來，該廳已經辦理審批事項180多件，辦結153件，平均審批時間在10天之內。
　　網上行政還有利於廉政建設。審批中的技術性審查，由過去的人工完成變為電腦軟件自動完成，更加規範，縮減了人工自由裁量權，避免腐敗行為產生。
　　多元投入
　　——機制創新讓市場主體唱主角
　　鄂州市去年啟動環梁子湖景觀林帶建設。林帶長度160多公里，設計寬度500米。“想到巨額投入，一開始我們也畏難。”市林業局負責人李振文說，“規劃完畢招商時，沒想到一下子來了眾多大企業、大資本。”
　　梁子湖區沼山鎮，引進了寧波匯綠、武漢長綠、湖北海博等5家知名造林公司，到位資金2.2億元。去冬以來，累計植樹1.2萬畝。農民把荒地流轉給公司，獲得地租，全鎮農民人均年增收500元。
　　綠滿荊楚，資金投入是關鍵。政府主導，農民主體，市場主角，我省致力於建立多元化投入機制。爭取中央和地方財政投入，2013年落實林業貼息貸款12.2億元，比上年增長23.7%；完善集體林權制度改革，全省集體林地確權到戶率、發證到戶率分別達99.94%、99.88%；推進林權配套改革，全省林權流轉累計1776.86萬畝；推進森林保險，解業主後顧之憂，全省累計森林投保面積2385.9萬畝，居全國之首；用好項目資金，四兩撥千斤拉動社會資本，隨縣通過1000萬元國家項目投資，撬動各類社會投資2億多元。
　　去年，全省市場主體和社會投入林業資金達91.5億元。民間資本造林面積204.4萬畝，占全部面積的80.4%。
　　（原標題：綠滿荊楚的驅動力）